Кой кара влака е въпрос, който резонно се задава, когато стане реч за община Ямбол в момента. Успешно бе създадена уникална бъркотия. Но така става, когато напук се вземат незаконни решения от Съвета и това е ясно на всички участници в спектакъла. Нели Стефанова уж бе избрана за кмет, но всички служители се крият. Те пък ще да си имат своето основание. Разбира се, в цялото това жалко представление си личи и насочващата ръка на кмета Славов, и безкрайното преплитане на шпагите между него и по-голяма част от съветниците. Война, в която всички средства, са позволени и в действие. Нели Стефанова излезе в отпуск, остави заместник, но дали изобщо има право на това, ако не може и да е кмет? Все пак мъдро решение в невъзможна ситуация, срещу която стоеше месец безвластие, нищоправене и хаос в общината. Но какъв бе смисълът?